5G已被纳入国家重点发展战略，政府从网络建设、技术应用、生态打造等多维度予以高度支持，产业发展前景广阔。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中多处重要内容涉及5G发展，明确提出加快5G网络规模化部署，加速构建基于5G的应用场景和产业生态。工信部在信息通信业规划体系中强化5G发展引导，先后编制出台《关于推动5G加快发展的通知》《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》，对5G数字信息经济建设予以高度关注，并结合5G应用现状和未来趋势，确立了近3年我国5G发展的目标。其中，《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》从用户发展、行业赋能、网络能力三个方面提出了7大量化指标，以引导5G发展方向。相关量化指标的设置充分考虑了当前我国5G的发展水平，统筹2B和2C两个应用领域，兼顾深度和广度两个衡量维度。预计到2023年，我国5G应用发展水平显著提升，综合实力持续增强。打造IT（信息技术）、CT（通信技术）、OT（运营技术）深度融合新生态，实现重点领域5G应用深度和广度双突破，构建技术产业和标准体系双支柱，网络、平台、安全等基础能力进一步提升，5G应用“扬帆远航”的局面逐步形成。
2021年11月，工信部发布的《“十四五”信息通信行业发展规划的通知》进一步指出，未来5年，以5G和工业互联网为代表的新型基础设施，应“融合基础设施建设实现重点突破。基本建成覆盖各地区、各行业的高质量工业互联网网络，打造一批‘5G+工业互联网’标杆。工业互联网标识解析体系更加完善，服务能力大幅提高。建成一批有影响力的工业互联网平台和公共服务平台，实现重点高速公路、城市道路实现蜂窝车联网（C-V2X）规模覆盖。”进一步指明了5G应用的重要发展方向。
5G相关产业政策
发布时间 | 发布单位 | 政策文件/会议 | 内容概要 |
2019年5月 | 工信部、国资委 | 《关于开展深入推进宽带网络提速降费支撑经济高质量发展2019专向行动的通知》 | 指导各地做好5G基站站址规划等工作，进一步优化5G发展环境，继续推动5G技术研发和产业化，促进系统、芯片、终端等产业链进一步成熟。 |
2019年6月 | 发改委 | 《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019-2020）》 | 加快推进5G手机商业应用。 |
2019年11月 | 工信部 | 《“5G+工业互联网”512工程推进方案》 | 提升“5G+工业互联网”网络关键技术产业能力，创新应用能力，资源供给能力，加强宣传引导与经验推广。 |
2019年12月 | 国务院 | 《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》 | 到2025年，5G网络覆盖率达到80%，基础设施互联互通基本实现。 |
2020年3月 | 中共中央 | 中共中央政治局常务委员会 | 加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。 |
2020年3月 | 发改委等23部门 | 《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》 | 加快5G网络等信息基础设施的建设及商用步伐。 |
2020年3月 | 工信部 | 《工业和信息化部关于推动5G加快发展的通知》 | 加快5G网络建设进度，加大基站站址资源支持，加强电力和频率保障、推进网络共享和异网漫游。 |
2020年4月 | 工信部、发改委、自然资源部 | 《有色金属行业智能矿山建设指南（试行）》《有色金属行业智能冶炼工厂建设指南（试行）》《有色金属行业智能加工工厂建设指南（试行）》 | 积极探索5G等新型基础设施在企业生产中的应用，推动新技术与有色矿山的融合创新。 |
2020年4月 | 国家邮政局、工信部 | 《关于推进快递业与制造业深度融合发展的意见》 | |
2020年9月 | 工信部 | 《建材工业智能制造数字转型行动计划（2021-2023年）》 | 引导企业利用5G通信高带宽、低时延、大连接等技术优势，实现互联互通，鼓励在无人驾驶、远程爆破、设备运维等领域的集成创新应。 |
2021年2月 | 工信部 | 《关于提升5G服务质量的通知》 | 通知指出，当前在5G发展加快，取得积极成效背景下，部分电信企业用户提醒不到位、宣传营销不规范等情形正引发社会广泛关注。为切实维护用户权益，推动5G持续健康发展，各企业部门需要遵循6大举措加强提升5G服务质量。 |
2021年4月 | 工信部 | 《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》 | 其中提出总的目标是到2030年5G个人用户普及率超过40%，用户数超过5.6亿；5G网络接入流量占比超50%；每万人拥有5G基站数超过18个等，为实现这些目标，要实施8大行动。 |
2021年5月 | 工信部 | 《“5G+工业互联网”十个典型应用场景和五个重点行业实践》 | 具体介绍10个典型场景及5个重点行业“5G+工业互联网”的实际应用情况。 |
2021年6月 | 国家发改委、国家能源局、中央网信办、工信部 | 《能源领域5G应用实施方案》 | 方案结合发展总体要求、主要任务和保障措施，为能源领域5G应用提供了重要指引。 |
2021年11月 | 工业和信息化部 | 《“十四五”信息通信行业发展规划的通知》 | 有关信息通信行业5年发展指导，重点从5G通信的发展环境、总体思路、发展重点以及保障措施入手给予了发展指导。 |
2022年10月 | 工业和信息化部 | 《关于发布中低频段5G系统设备射频技术要求的通知》 | 不同波段5G技术要求 |
来源：公开信息，挚物产业研究院整理
